永豐金爆出超貸弊案，金控董事長由董事及永豐銀行董事長邱正雄接任，雖然金管會給予「肯定」，邱正雄卻於上任10天後預告將於6月底臨時董事會中辭職。其背後的原因，有人認為是蔡總統批評金管會「角色自我認知混淆」，立委們更是直言邱正雄「本來就不適任」，一時之間大家都成了公司治理的專家！

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華南銀行房屋貸款率利試算永豐金控是股票上市金融企業，依《公司法》最高權力機構是股東大會，而依據《公司法》，董事會有權任免董事長。雖然永豐金控產生弊案，但並未由經濟部或金管會等主管機關宣告任何緊急處分，不管大家對邱正雄緊急轉任董事長觀感如何，永豐金控董事會的任命完全合乎《公司法》與《金控法》，就算總統也無權干涉。作為永豐金控的法人董事和永豐銀行董事長，邱正雄有資格擔任永豐金控董事長嗎？答案當然是肯定的，如果資格不符，主管機關金管會對其任命一燒烤推薦 屏東案必定逕予駁回。

那麼邱正雄轉任金控董事長，不符合公司治理原則嗎？台灣證券交易所以上市公司中公司治理評鑑最佳的前20%所編列的「公司治理100指數」，就包括了永豐金控的股票。在超貸弊案爆發之前，永豐金控看起來像台股的模範生，所以金管會才會「肯定」永豐金董事會緊急任命邱正雄接任董事長。就在蔡總統對金管會說了重話之後，忽然所有和永豐金有關的事都變了樣。外界開始質疑為什麼它可以納入「公司治理100指數」，立委也會說邱正雄「一開始就不適任」，難道整件事情就以總統的看法為標準嗎？那要《公司法》與《金控法》做什麼？台灣老被說成是個理盲的社會，看來到今天仍如此，總統府最近才召開過「司法改革會議」，不就是要落實「依法行政」嗎？現在，未經過主管機關正式的行政程序，甫上任董事長10天的邱正雄，在記者會中昭告即將辭職，大家會相信其中沒有政治壓力、純粹是因為邱正雄「感到心虛」嗎？當大家看到永豐金弊案時，都感到對違法行為的痛恨，在這個時刻指責邱正雄不適任有沒有法律基礎，大家就都不管了。如果永豐金董事會或邱正雄原來就有問題，那麼主管機關金管會不是早就應該處置嗎？如果他們都沒問題，不管「以黨領政」的蔡總統在執政黨中常會裡說了什麼，永豐金董事會和邱正雄應該還是沒問題！如果金管會是以總統的好惡來推動公司治理，那就是以權力踐踏公司治理，因為「公司治理」強調的本來就是公司自律。如果總統或是金管會根本不信任台灣的上市公司可以自律，是否要金管會直接任命各上市公司的獨立董事？如果總統不信任上市公司的董事會，難道是要金管會任意廢棄任一董事會的決議嗎？要真正落實法治，就要依法行政，不能以情緒、好惡作為依據。永豐金如果像Uber一樣違法情事極端重大，主管機關甚至可以房屋修繕貸款率利計算勒令歇業。如果沒有違法，那麼政府在高唱正義時，把黑手伸進合法的董事會裡，如何撇清行政干預的惡名？（作者為開南大學財務金融系副教授）(中國時報)

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